是否同意公开：是

                                   廊应急字〔2024〕6号

对政协廊坊市第八届委员会

第四次会议第1079提案的会办意见

市发展和改革委员会：

市政协提案《关于优化营商环境助力廊坊高质量发展的建议的提案》（第1079号）已收悉，结合市应急管理局职能，经认真研究，答复如下：

我局高度重视优化营商环境工作，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，积极推进营商环境改革各项工作的落实，努力提升政务服务能力和水平，强化事中事后监管，不断完善工作机制、提高办事水平和效率、提升服务效果，切实改进工作作风，落实监管责任，为企业安全生产提供有力保障。

一、日常工作开展情况

一是局领导及全局干部认真学习优化营商环境相关法规、文件等内容，明确了各自在优化营商环境工作中的职责、任务。在2023年10月27日至31日期间，组织全局干部职工参加河北省优化营商环境法治知识有奖竞答活动，持续参与答题，以实际行动扎实推动我市法治化营商环境建设。二是制定工作方案，明确责任分工，从打造高效便捷的政务环境、营造公平竞争的市场环境、打造公正透明的法治环境等方面，梳理出涉及我局重点工作，责任到科室，对自身存在的不足，完善措施立行立改，并建立了工作台账和定期调度的机制，确保持续推进优化营商环境工作的各项措施落地落实。三是组织开展全市应急管理行政执法监督检查专项督查行动，对可能存在的“多头检查”“多层检查”“重复检查”“运动式执法”“一刀切执法”“选择性执法”“任性执法”等损害企业群众利益的违法违纪问题进行明察暗访；按照《河北省应急管理厅〈关于开展河北省应急管理系统任性执法 选择性执法 运动式执法专项整治的行动“回头看”〉的通知》要求，对专项整治“五类突出问题”“三个实施阶段”完成情况全面开展“回头看”。专项整治行动及回头看期间，我局未收到损害企业群众利益的线索，也未收到任性执法选择性执法运动式执法相关线索。

二、问题建议落实情况

针对提案提出的问题建议，我局将采取积极措施，进一步提升应急管理领域优化营商环境建设水平。

（一）大力提升政务服务效能

一是制定窗口服务规范，印制办事指南，公布监督电话，对窗口工作人员仪表、态度、能力、意识等内容做出规定，杜绝门难进、脸难看、事难办。

二是加强一线窗口人员和行政执法人员业务培训，根据实际工作需要，对相关法律法规、执法程序等内容，采取业务骨干授课的形式，不断提升有关人员业务水平。

三是及时调整更新政务服务事项清单，将依据、条件、程序、资料要求、办理时间、承办人和办理结果在河北省政务服务网、局网站进行了公开发布，主动接受社会监督。在具体工作中严格执行审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。

（二）规范公正文明执法

一是有计划开展执法检查。按照《河北省应急管理系统安全生产分类分级执法暂行办法》要求，制定年度安全生产监督检查计划，结合行业类型、企业特点分别制定检查方案，减少进入企业检查频次，避免了交叉检查，有效防范“一刀切”执法、多头执法问题出现，减少对企业正常生产经营活动的干扰，尤其杜绝发生事故后全行业企业停产、“一人生病、全家吃药”的情形。

二是严格执行包容免罚清单。按照《河北省应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单》，对清单中的15项首违免罚和轻微不罚违法行为，综合运用责令改正，批评教育、提醒告诫等手段督促企业及时纠正违法行为，使执法既有力度又有温度。

（三）大力开展行政执法领域突出问题专项治理行动

按照《2024年行政执法领域突出问题专项治理行动方案》要求，大力整治逐利执法、扰企执法、随意执法、一刀切执法、粗暴执法、不廉洁执法等六方面问题，进一步强化公正文明执法意识。

廊坊市应急管理局

2024年4月17日

领导签发：曹永生

联系人及电话：林建慧，2380850

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。