河北省安全生产委员会办公室
关于印发《河北省危险化学品重大危险源
企业2024年专项检查工作方案》的通知
各市(含定州、辛集市)、雄安新区安委办,省安委会有关成员单位:
为精准防范和化解重大安全风险,充分发挥“消地协作”监管合力,按照全省安全生产治本攻坚三年行动总体安排部署,制定了《河北省危险化学品重大危险源企业2024年专项检查工作方案》,现印发给你们,请认真抓好落实。
河北省安全生产委员会办公室
2024年5月10日
河北省危险化学品重大危险源企业
2024年专项检查工作方案
为进一步防控重大安全风险,深化“消地协作”工作机制,提高重大事故隐患整治能力,坚决遏制化工和危险化学品领域生产安全事故,按照全省安全生产治本攻坚三年行动总体安排部署,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,全面实施危险化学品、消防安全治本攻坚三年行动,充分发挥“消地协作”监管合力,推动重大危险源安全生产主体责任和消防安全主体责任落实,精准防范和化解重大安全风险,加快提升危险化学品安全保障能力,从根本上消除隐患,从根本上解决问题,坚决遏制重特大事故,为新时代全面建设经济强省、美丽河北营造安全稳定环境。
二、任务目标
按照应急管理部《危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南》和陆上石油天然气及油气长输管道相关安全风险排查评估指南,以及配套的《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》《油气储存企业安全风险评估细则》《危险化学品仓库企业安全风险评估细则》(简称“三个细则”),精心推进实施,确保危险化学品重大危险源企业和重大危险源点对标自查率达到100%,市级交叉检查企业覆盖率达到100%,企业自查、市级交叉检查、省级抽查、部级核查问题隐患整改率达到100%。
三、实施步骤
(一)企业自查。按照应急管理部《三个细则》和《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,重大危险源企业要全面对标自查,制定问题隐患清单和问题整改清单,并录入危险化学品双重预防机制数字化系统。(2024年5月底前完成)
(二)市级交叉检查。采用市级循环交叉、“消地”混合编组的方式,对企业自查质量实施检查。重点检查企业重大危险源安全包保责任制落实、发现重大事故隐患和突出问题、线上录入和隐患整改闭环等情况,并录入危险化学品双重预防机制数字化系统。(2024年6月底前完成)
(三)省级抽查。省级按照一定比例(重大危险源企业数和重大危险源数分别不低于5%和10%),对市级全覆盖检查、落实“消地协作”机制、企业自查自改、问题隐患线上录入和各市对发现问题隐患督促整改、复查销号、宣传曝光等情况进行抽查,并录入危险化学品双重预防机制数字化系统。(2024年7月底前完成)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各市各有关部门要高度重视,将本次专项检查作为推动化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动的重要举措,深化“消地协作”工作机制,加强联合会商、联合检查督导、信息共享、应急联动、联合培训宣传,强化重大危险源常态化安全风险管控制度体系落实,切实形成工作合力。省级成立重大危险源专项检查办公室,统筹协调专项检查各项事宜。
(二)强化风险研判。要深刻汲取国内外典型事故教训,充分研判近期化工市场不稳定可能导致的安全投入降低、人员波动、检维修作业增多带来的安全风险。要聚焦重点环节和关键部位,加强异常工况安全风险管控,推进老旧装置设备安全分类整治、液化烃储罐区、可燃液体常压储罐区和油气储存企业安全风险防控等工作。要结合季节性安全风险特点,强化设备设施防雷防静电等风险防控措施落实,有效防范遏制重特大事故和有影响的事故发生。
(三)坚持推进“三录入”。企业自查、市级交叉检查、省级抽查发现问题隐患和整改情况,要全部录入危险化学品双重预防机制数字化系统,充分运用线上线下相结合的手段,加强危险化学品安全生产风险监测预警平台应用,落实线上抽查巡查、报警预警信息处置反馈等机制,督促企业落实安全风险承诺公告,深化运用双重预防机制数字化系统,推动重大危险源安全包保责任人履职。
(四)强化责任落实。要用好应急管理部《2024年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》,对按要求自查并及时整改的企业不予处罚,对未按要求自查、重大危险源安全包保责任人履职不力、主要负责人安全风险承诺公告与现场情况不符等行为,依法严肃查处。对专项检查中发现的典型经验做法和存在重大隐患的企业要加强宣传曝光,营造良好氛围。市级交叉检查、省级抽查发现问题隐患要第一时间交办,填写《重大危险源企业问题隐患交办单》,督促落实整改。
(五)严格工作纪律。各市各有关部门要坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持轻车简从,不影响基层正常工作,不干预企业正常生产经营,不给地方增加负担;要以求真务实、真抓实干的工作作风,高效推动危险化学品重大危险源专项检查行动。
请省消防救援总队将方案转至各市消防救援支队和雄安新区消防救援工作筹备组;请冀中公安局消防支队按方案要求,做好相关工作。
附件:1.省重大危险源专项检查办公室人员名单
2.市级层面交叉互查分组
3.重大危险源企业问题隐患交办单
附件1
省重大危险源专项检查办公室人员名单
一、工作人员
主 任:董占欣 省应急管理厅危化监管处处长
副主任:杨海军 省应急管理厅安全监察二处处长
马 健 省消防救援总队防火监督处处长
董 伟 省石化和煤炭建设工程质量服务中心主任
成 员:夏华强 省应急管理厅安全监察二处一级调研员
张满良 省应急管理厅安全监察二处安全监察专员
郝 蕾 省消防救援总队防火监督处三级指挥长
韩 涛 省应急管理厅危化监管处副处长
贾振晓 省应急管理厅安全监察二处副处长
曹 宇 省应急管理厅危化监管处一级主任科员
连永斌 省石化和煤炭建设工程质量服务中心
高级工程师
魏亚倩 省应急管理厅安全监察二处四级主任科员
二、专家组人员
组 长:付桂杰
成 员:李 洁、王俊人、栾玉廷、范建斌、郭路莉
附件2
市级层面交叉互查分组
第一组:石家庄市
组 长:闫中军 唐山市应急管理局 四级调研员
成 员:陈志翔 唐山市消防救援支队 专业技术九级
吴 迪 唐山市消防救援支队 二级指挥员
宋海峰 唐山市应急管理局 三级主任科员
(联络员:19803258569)
李小萌 唐山市应急管理局 科员
李建山 唐山市应急管理局 科员
第二组:沧州市
组 长:宋敏华 石家庄市应急管理局 监察专员
成 员:梁少鹏 石家庄市消防救援支队 专业技术九级
李开开 石家庄市消防救援支队 四级指挥员
王振杰 石家庄市应急管理局 副科长
(联络员:18531199959)
王晓锦 石家庄市应急管理局 科员
田昭勋 赵县应急管理局 科员
第三组:唐山市
组 长:杨 磊 沧州市应急管理局 科长
成 员:王朝辉 沧州市消防救援支队 专业技术十级
杨 舟 沧州市消防救援支队 专业技术十一级
耿金夺 沧州市应急管理局 科员
赵永丰 任丘市应急管理局 副局长
时玉坤 青县应急管理局 副局长
苗 松 河间市应急管理局 科长
(联络员:15100844564)
第四组:邯郸市
组 长:刘文岭 衡水市应急管理局 副局长
成 员:王 亮 衡水市消防救援支队 专业技术九级
陈浩航 衡水市消防救援支队 四级指挥员
张 营 衡水市应急管理局 科长
多 伟 衡水市应急管理局 科员
李世龙 衡水市应急管理局 科员
(联络员:15503181989)
第五组:邢台市
组 长:顾新江 邯郸市应急管理局 四级调研员
成 员:崔常海 邯郸市消防救援支队 三级指挥长
张 帅 邯郸市应急管理局 科长
(联络员:18631076836)
柴 涛 武安市应急管理局 危化科副科长
第六组:衡水市
组 长:李安魁 邢台市应急管理局 四级调研员
成 员:邓晓莉 邢台市消防救援支队 专业技术八级
孙立浩 邢台市应急管理局 科长
王晓峰 邢台市应急管理局 副科长
(联络员:13082006673)
焦广斩 邢台市应急管理局 三级主任科员
聂 阳 邢台市应急管理局 科员
第七组:张家口市
组 长:孙来顺 承德市消防救援支队 专业技术九级
成 员:段朋达 承德市应急管理局 副主任
秦 飞 承德市应急管理局 科员
崔 鹏 承德县应急管理局 科长
李家歆 平泉市应急管理局 副科长
李禹达 承德市消防救援支队 四级指挥员
(联络员:19931218875)
第八组:承德市
组 长:程永昕 秦皇岛市消防救援支队 专业技术九级
成 员:杨彦春 秦皇岛市应急管理局 监察专员
梁 剑 秦皇岛市应急管理局 一级主任科员
曾庆章 秦皇岛市应急管理局 四级主任科员
孙艳伟 秦皇岛市消防救援支队 专业技术十级
(联络员:18903336689)
第九组:廊坊市
组 长:王红涛 张家口市消防救援支队 专业技术九级
成 员:任俊玮 张家口市应急管理局 队长
高 明 张家口市应急管理局 副队长
(联络员:18632380981)
李佳睿 张家口市消防救援支队 四级指挥员
第十组:保定市、雄安新区
组 长:马鲜萌 廊坊市消防救援支队 专业技术九级
成 员:孟祥凯 廊坊市应急管理局 副科长
刘 成 廊坊市应急管理局 科员
王树阳 廊坊市应急管理局 科员
刘 腾 廊坊市应急管理局 科员
裴 雷 廊坊市消防救援支队 专业技术十一级
(联络员:18003262112)
第十一组:秦皇岛市
组 长:李忠良 保定市应急管理局 四级调研员
成 员:刘国华 保定市消防救援支队 专业技术八级
陈 乐 保定市消防救援支队 一级指挥员
刘静峰 保定市应急管理局 副支队长
王建军 保定市应急管理局 科员
黄亚鹏 保定市应急管理局 科员
(联络员:15127218111)
第十二组:辛集市
组 长:齐越彬 定州市应急管理局 副局长
成 员:张立鹏 定州市消防救援大队 专业技术九级
徐 宁 定州市应急管理局 科长
(联络员:18631235695)
史 超 定州市应急管理局 队长
第十三组:定州市
组 长:李 港 辛集市应急管理局 副局长
成 员:张青辉 辛集市消防救援大队 专业技术九级
张辛未 辛集市应急管理局 科长
(联络员:15227877136)
李 宪 辛集市应急管理局 科员
(各组可以根据工作需要选聘专家参与检查,专家费、住宿费、交通费由各组在本单位报销。)
附件3
重大危险源企业问题隐患交办单
(第 组)
检查时间: 年 月 日
企业名称 |
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主要负责人 |
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企业地址 |
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联系方式 |
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问
题
隐
患
清
单
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检查人员(签字) |
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接收人员(签字) |
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(公开形式:依申请公开)
河北省安全生产委员会办公室 2024年5月10日印发