重大行政执法决定法制审核清单

序号

执法项目

审核的具体执法项目

依据

提交部门

应提交的审核材料

审核重点

行政处罚

责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工

《中华人民共和国安全生产法》第九十条、第九十一条、第一百条、第一百零一条

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容

吊销有关许可证、职业资格、岗位证书、降低资质等级的

《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容。

对公民没收处以1万元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的

《中华人民共和国安全生产法》第八十九条、第九十条第二款、第九十四条、九十六条

《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条、第八十五条、八十七条

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容。

对公民没收或追缴价值1万元以上的违法所得，对法人或者其他组织没收或追缴价值10万元以上的违法所得的

《中华人民共和国安全生产法》第八十九条、第一百条

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容

对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品或作业场所予以查封或者扣押的

《中华人民共和国安全生产法》第六十二条、第六十七条

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容

对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的

《中华人民共和国安全生产法》第六十二条、第六十七条

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容

申请人民法院强制执行的

《中华人民共和国安全生产法》一百一十一条

《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项

各业务科室（单位）

1、重大行政执法决定的调查终结报告；

2、重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3、重大行政执法决定书代拟稿；

4、相关证据资料；

5、其他需要提交的材料。

1、行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格；

2、主要事实是否清楚，证据是否确凿；

3、适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4、程序是否合法；

5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6、行政执法文书是否规范、齐备；

7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8、其他应当审核的内容

其他需要审核的执法决定

被处罚人申请听证的；案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；其他涉及重大公共利益，可能造成重大影响或者引发社会风险的。