3月份安全生产风险提示

为切实加强3月份安全生产风险防范工作，现作如下提示：

一、春节过后复工复产安全生产风险突出。春节过后。企业复工复产进入高峰期，安全生产各类风险交织叠加。一是企业部分关键岗位人员不能及时返岗、新上岗、转岗、换岗人员可能增多，对安全操作规程还不能熟练掌握，部分从业人员仍处于节日放松状态，思想松懈、注意力不集中，易出现违章作业、违规操作，安全风险增加。二是企业（工地）较长时间停工停产，一些生产设施设备、线路管道维护保养不到位，安全可靠性降低，容易出现故障，设备检维修作业频繁，涉及动火、有限空间、高处作业等危险作业增多，安全风险急剧增加。三是节后返程流、学生流和货物运输高峰叠加，冬春季节交替，气温大幅波动、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气依然频发，道路交通安全风险增加。

二、强化企业复工复产安全生产保障措施。各级各有关部门要全面掌握企业复工复产计划，及时作出有针对性的安全提示、通过电视台、广播、公众号、微信群等平台渠道广泛发布，督促指导企业落实复工复产安全生产“七项要求”。一要制定科学规范的复工复产方案，确保复产工作安全有序实施。二要召开一次安全生产专题会议，进行安全责任承诺和安全警示教育、提高安全意识。三要对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训。四要开展一次全面的风险隐患排查，落实风险防控措施。五要严格危险作业安全防控，加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控，强化冶金企业煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业的安全监控。六要制定装置开车应急处置预案、完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。七要加强外委施工管理，严把资质、资格审查关，做好教育培训。

三、严格执行复工复产验收程序。危险化学品企业要严格执行复产安全生产条件确认制度，在复工复产前，要向当地县应急管理局提出申请，复工复产方案经企业主要负责人签字并经县应急管理局审核后，及时报市应急管理局备案。由县应急管理局组织专家对企业提交的复工复产方案进行审查和现场核查，确认具备复工复产条件的，经县（市、区）长签字后方可实施。工贸企业停产装置开工前及关键部位检维修，要开展安全风险隐患排查，尤其是冶金建材等连续生产企业调整生产计划、局部恢复生产，影响煤气等动力介质系统平衡的，要制定详实有效的复产复工方案、生产调整方案和应急预案，并组织专家进行评估论证。对于安全管理基础薄弱、近三年发生过安全事故以及存在重大安全风险的，要严把复工复产安全关口。道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业领域监管部门，要按照监管职责，科学制定验收计划，明确验收标准，规范验收程序，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，将验收责任落实到人。

四、深入推进重点行业领域安全生产专项检查。要结合省内外事故暴露出来的问题隐患，紧盯安全生产重要领域、重要环节。强化执法督导，从末端推动复工复产安全。一是排查检查要再深入。紧盯群众身边、重点行业领域、重点地区的风险隐患，进行“拉网式”排查，对发现的风险隐患，建立清单台账，定期调度，压实责任，问题清零、隐患销号，实现排查、整改、验收闭环管理。二是执法检查要再加强。加大岁末年初专项检查力度，全国两会期间，省市县三级执法力量全部下沉一线，严查安全生产非法违法行为。要常态化开展暗访检查、拍摄专题片，及时发现解决问题，对事故频发企业，依法严肃处理，增强执法威慑力。三是督查检查要再强化。要对风险隐患高的地区、行业领域、企业和薄弱部位、环节进行驻点督导，严防漏管失控。

五、抓好重点领域安全防范。要结合当前冬春交季、春运返程、节后复工复产等特点，坚持问题导向，有针对性地加强安全防范，坚决遏制各类事故发生。消防领域。要把电动自行车消防安全治理，作为一项重点工作来抓，参照燃气监管方式，进一步明确“全链条”安全监管责任，全面排查整治入户充电、飞线充电、占堵消防疏散通道等问题隐患，加大集中停放充电设施建设，做到疏堵结合。要聚焦高层建筑、“九小场所”、学校、医院、养老院等高风险场所，分类施策、精准防控。道路交通领域。春季生产经营、农事、旅游等出行需求增多，农村地区三轮汽车、拖拉机、货车货厢违法载人带来的安全风险加大。要紧盯“两客一危一货”和校车等重点车辆，严查“三超一疲劳”、大客车非法营运、货车和农用车违法载人等行为，保障春运返程安全。建筑施工领域。春季天气转暖，解冻后土壤松软，施工现场易出现边坡垮塌、基坑坍塌等情况。要聚焦起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，突出临边、洞口防护不到位等多发易发事故隐患，加强作业现场和工人生活区的动火、用电安全管理，严把开复工安全关口，持续开展排查整治，有效防范化解安全风险隐患。燃气领域。要开展城乡燃气安全专项整治“回头看”，抓好农村燃气安全治理，聚焦问题“气、瓶、阀、管、网、环境”，大起底排查，全链条整治。同时，统筹抓好危化、特种设备、旅游、校园等领域安全生产工作。